制造業是實體經濟的根基，是推動高質量發展的關鍵領域。山東省煙臺市瞄準制造業轉型升級的核心需求，大力實施“企業倍增計劃”，聚焦機械等優勢產業，通過精準施策、優化服務，為制造業企業注入強勁動能，有效推動了區域經濟向更高層次、更高質量邁進。

煙臺作為我國重要的制造業基地，機械裝備產業基礎雄厚，擁有一批在細分領域具有全國乃至全球影響力的骨干企業。面對日益激烈的市場競爭和轉型升級的壓力，如何鞏固優勢、突破瓶頸，成為擺在面前的重要課題。煙臺市“企業倍增計劃”應運而生，其核心目標并非簡單的規模擴張，而是引導和支持優質企業，特別是制造業企業，在創新能力、質量效益、市場份額、品牌價值等方面實現“質”與“量”的協同倍增。

一、精準識別，聚焦“潛力股”與“領頭羊”

計劃實施的第一步是建立科學的遴選機制。煙臺市并非“大水漫灌”，而是重點篩選了一批主營業務突出、競爭力強、成長性高、發展意愿強烈的優質制造業企業，特別是機械行業中的“專精特新”企業、單項冠軍企業以及產業鏈關鍵環節的龍頭企業。這些企業被納入“倍增計劃”培育庫，成為政策資源集中傾斜和服務精準對接的對象。通過對這些“潛力股”和“領頭羊”的重點扶持，旨在形成強大的示范帶動效應，引領整個產業生態的優化升級。

二、政策集成，構建全方位賦能體系

為了實現倍增目標，煙臺市集成各類資源，打出了一套政策“組合拳”：

1. 創新驅動賦能： 鼓勵企業加大研發投入，建設高水平研發平臺，與高校、科研院所開展深度合作。對關鍵技術攻關、首臺（套）重大技術裝備的研發與應用給予重點支持，推動機械產品向智能化、高端化、綠色化方向發展。
2. 要素保障賦能： 優先保障倍增計劃企業的用地、用能、融資等需求。創新金融產品和服務，引導金融機構提供中長期貸款、信用貸款，支持企業通過資本市場做大做強。加強人才引進與培養，為企業發展提供智力支撐。
3. 市場開拓賦能： 支持企業參與國內外重點展會，開拓國際市場。鼓勵產業鏈協同，推動本地龍頭企業帶動配套企業共同發展，提升產業鏈的韌性和安全性。利用煙臺港口優勢，為企業物流降本增效提供便利。
4. 營商環境賦能： 深化“放管服”改革，為倍增企業建立服務“綠色通道”，提供“一對一”的專員服務，及時協調解決企業在項目審批、生產經營中遇到的困難和問題，營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。

三、成效初顯，機械產業煥發新活力

“企業倍增計劃”的實施，為煙臺制造業，特別是機械產業帶來了顯著變化：

• 企業競爭力持續提升： 一批骨干機械企業的技術創新能力明顯增強，高端液壓件、精密機床、工程機械等領域的核心技術和產品不斷突破，市場占有率穩步提高。
• 產業集群效應放大： 以龍頭企業為牽引，相關配套企業加速集聚，產業鏈上下游協作更加緊密，形成了更具競爭力的機械裝備產業集群。
• 發展質量效益向好： 企業的利潤水平、品牌價值、人均產出等效益指標得到改善，正在從“制造”向“智造”和“創造”穩步轉型。

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煙臺市實施的“企業倍增計劃”，是推動制造業高質量發展的一個精準而有力的抓手。它摒棄了粗放式增長的老路，通過識別優質主體、集成有效資源、提供精準服務，系統性賦能企業內在成長。這一實踐不僅為煙臺機械等傳統優勢產業轉型升級注入了新動力，也為其他地區推動實體經濟特別是制造業高質量發展提供了有益借鑒。隨著計劃的深入推進和持續優化，煙臺有望培育出更多具有全球競爭力的制造業標桿企業，為制造強省、制造強國建設貢獻更多“煙臺力量”。